Yhtymähallitus, kokous 7.11.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 84 LISÄPYKÄLÄ: Varainhoitovuoden 2025 varsinaisella suoritepäätöksellä myönnettävän rahoituksen hakeminen (lisäpykälä)

RASDno-2024-1643

Perustelut

Opetus- ja kulttuuriministeriö on avannut ammatillisen koulutuksen järjestäjille 4.11.2024 päivätyllä kirjeellä varainhoitovuoden 2025 varsinaisella suoritepäätöksellä myönnettävän rahoituksen hakemisen. Varsinaisessa suorituspäätöksessä tullaan toimeenpanemaan 120 miljoonan euron sopeutus eli koulutuksen järjestäjille kohdennetaan vähennys tavoitteellisiin opiskelijavuosiin. Ensisijaisesti vähennykset kohdistuvat niille koulutuksen järjestäjille, joilla ajantasaisimman opiskelijoiden pohjakoulutusta kuvaavan tilastoaineiston perusteella on ollut muita enemmän tutkinnon jo suorittaneita opiskelijoita kuin ensimmäistä ammatillista tutkintoaan suorittavia opiskelijoita. Tilastokeskuksen mukaan aiemman tutkinnon suorittaneille kohdistuneen koulutuksen määrä oli vuonna 2023 noin 64000 opiskelijavuotta eli noin 34 % opiskelijavuosien kokonaismäärästä. Raision seudun koulutuskuntayhtymässä osuus on sama eli 34 % vuonna 2023.

Koulutuksen järjestäjän tulee toimittaa vastauksensa ministeriön ehdotuksiin ja mahdolliset omat opiskelijavuosiehdotuksensa, perusrahoituksen harkinnanvaraista korotusta koskeva hakemuksensa sekä perustelunsa 27.11.2024 mennessä ministeriöön.

Ministeriön ehdotus Raision seudun koulutuskuntayhtymälle on 1621 opiskelijavuotta eli alle järjestämisluvassa olevan 1630. Vuoden 2024 varsinaisen suoritepäätöksen määrä on 1773. OKM:n arvio vuoden 2024 opiskelijavuosien toteutumaksi Raision seudun koulutuskuntayhtymän osalta on 1842,1, mikä vastaa kuntayhtymän omaa arviota. Arvioitu ylitys on 6 %. Laskennalliseen kriteeriin perustuva ministeriön esittämä koulutuksen järjestäjän osuus vähennettävien tavoitteellisten opiskelijavuosien määrä olisi 112 eli 1,02 %.

Vuonna 2023 kuntayhtymän tavoitteellinen opiskelijavuosimäärä oli 1862 ja toteutuma (painottamaton) 1793,88. Toteutunut opiskelijavuosimäärä (painottamaton) on vaihdellut vuosien 2018-2024 välillä 1767,84 – 1861,87 opiskelijavuotta. Ensisijaisen toiminta-alueen kuntien ja työpaikkojen työvoimatarpeiden sekä koulutuksen järjestäjän toteutuneen ja kehittyvän opiskelijaprofiilin perusteella esitämme omana ehdotuksena 1640 tavoitteellista opiskelijavuotta vuodelle 2025.

Vuoden 2023 ammatti- ja erikoisammattitutkintoa suorittaneista aikuisista, joilla oli aikaisemmin suoritettuna jokin ammatillinen tutkinto, suuri osa suoritti omaa osaamistaan lisäävän tutkinnon eli esimerkiksi ravintola- ja cateringalan perustutkinnon lisäksi dieettikokin erikoisammattitutkinnon tai lähihoitajan koulutuksen saaneena mielenterveys- ja päihdetyön ammatti- tai erikoisammattitutkinnon. Vaikka henkilö olisikin suorittanut jonkin alan perustutkinnon, perusteltua on myös esimerkiksi suorittaa lähiesimiestyön ammattitutkinto, jos siirtyy johtotehtäviin.

Varsinais-Suomen ELYn kanssa on neuvoteltu vuoden 2025 työvoimakoulutuksen opiskelijavuosimääräksi noin 108 ja lisäksi Rasekon ammattiopistossa toteutuu edellisvuodelta jatkuvia koulutuksia. Aloittavan työllisyysalueen sisällä Raision seudun koulutuskuntayhtymän jäsenkunnat tuottavat kuntien vastuulla olevia palveluja kuntayhtymän ensisijaisella toiminta-alueella ja tämä lisää koulutuksen järjestäjän tarvetta vastata jäsenkuntien tarpeisiin. Esitämme työvoimakoulutuksen opiskelijavuosimääräksi 115, mikä sisältyy 1640 tavoitteellisiin opiskelijavuosiin.

Työpaikkaohjaajien koulutusten lisäämiseen ja kehittämiseen ministeriö esittää Raision seudun koulutuskuntayhtymälle 26 000 euroa, mikä on 1,04 %:n osuus kaikista järjestäjistä. Tähän emme esitä omaa vaihtoehtoista esitystä.

Ehdotus

Yhtymähallitus vahvistaa laaditun suunnitelman vastaukseksi ministeriölle. Johtava rehtori valmistelee ja antaa kuntayhtymän vastauksen määräaikaan mennessä.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.


Muutoksenhaku

Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöön panoa. 
Lisäksi oikaisuvaatimusta ei voi tehdä päätöksestä, joka koskee työnjohdollista ohjausta.